縣府主管機關表示,因為公所承辦單位人員替換頻繁,所以辦理人民申請案件延宕有理由!

  「公所對於所謂爭議土地的認定,總以Pihu沒有使用土地的事實為由,因而拒絕辦理其申請耕作權設定案。」,當記者以Pihu所提出的證明文件(權源證明)及相關資料詢問公所承辦單位時,承辦人卻以沒有經與主管機關討論,不便回答外,皆以「不知道」、「不清楚」回應。

  原住民行政機關「南投縣仁愛鄉公所」,設立目標應是幫助原住民同胞,何以以不當理由不斷阻礙Pihu的申請案?!公所總以他們所謂的行政裁量權、以擁有的行政公權力,不斷地打壓Pihu。甚至公所可以不顧2次「訴願決定書意旨」、「行政院原民會函釋」、3次「鄉土審會審查通過結果」,把所有的一切的決定、結果都可以視而不見,唯有公所自我的認定才算數。這是那門子的民主行政機關?!還是那個君王時代的朝代?!

  感謝原住民電視台幫助賽德克族人Pihu,把一件長期將公所打壓的案例公開,為族人發聲。就一同帶領你進入了解,看看這個高傲且無誠信的行政機關,而Pihu如何在遭受到不公平對待的狀況下,勇敢地捍衛自己的權利。就一同來了解,這一場官如何與民爭地的案子。

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〔記者佟振國/仁愛報導〕仁愛鄉大同村眉溪段卅六公頃公共造產地已解編七年,但早年即在當地耕作居住 的農民黃春福希望透過申請土地耕作權登記,拿回祖先辛苦耕耘土地,不滿多次遭公所打回票,質疑公所行政嚴重怠惰;公所則強調,該筆土地除黃姓民眾,還有張 姓民眾等人申請與主張相關權利,屬於有爭議土地,目前黃姓民眾已提起行政訴訟,一切循司法途徑解決,尊重司法判決。

  黃春福指出,他的父親黃 清萬早在民國五十年就到仁愛鄉眉溪段二六五地號土地耕作,並在七十五年由前台灣省政府民政廳核准使用,卻在不知情的情形下,土地被公所編為公共造產地,一 直到九十一年黃家人為了方便耕作,向台電申請農用電力時,需要先申請設定耕作權,公所才表示該筆土地是公共造產地,是不能設定登記的。

  黃春福與兒子為了爭回祖先耕作的土地,展開二次訴願並向監察院陳情,公所於九十四年將公共造產用地解編,黃春福父子原以為終於可以辦理土地耕作權登記拿回土地,公所卻又以土地另有張姓民眾申請與主張相關權利,土地有糾紛為由拒絕黃家的申請。

  據了解,張姓民眾是在民國八十年才前來耕作,砍除公共造產林木種茶,遭公所依違反森林法究辦,並以判決書向公所申請土地耕作權登記,公所認為使用土地的兩家人時間點無法確定,認為有爭議未予核准。

  黃春福指出,根據行政院原民會函釋,應該依照保留地開發管理辦法施行前,也就是民國七十九年前開墾完竣並自行耕作,做為重要依據,他們早在民國五十年就有耕作居住事實,公所以土地「有爭議」不核准申請,實在太無理。

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人生能有多個二十年、十年,可以等待及爭取?

自91年7月我的父親開始申請設定案開始,92年3月第一份陳情書,當時我才25歲,轉眼間已經十年了。當中,讓我嚐盡人生各種不同的領受,打打撞撞不斷地尋找一個答案。

回想過去,不知當時為何我能有一個這麼強烈的信念?面對鄉公所這麼寵大又高尚的國家機器,能夠遭受到他們各種不同的手法打壓著我們。剛開始,我總是堅信著「對就是對,錯就是錯」的認知,就是要把我祖父辛苦開墾的土地爭取回來。我不願看到自己的父母親,對於這份土地的渴望,失去後的難過。畢竟他們的人生,有一半的時間是在這塊土地上辛苦,所留下的背影的感傷,是一般人無法想像。

對我而言,這個土地是長輩們的傳承,更是養育我們家族的一個血脈。身為長子的我,全心毅然地接下了這個沒有期限的抗爭中,一轉眼就是十年。

炎熱的夏天裡,獨自抱著一堆厚重的資料,遊走立法院找立委陳情。第一次踏入監察院大門,與面對面和監委訴說所遭遇的過程。四處找尋願意承接我們土地的律師求助,台北、台中不斷地奔波。抱著只要那有機會及希望的心情,不斷地找方法以及實際的行動。

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政府(仁愛鄉公所)以不公不義之手段強取原耕作人Takun(黃△△)仁愛鄉眉溪段265地號內1.5公頃編為公共造產地。

  原耕作人Takun於民國50幾年間與同村村民等至南投縣仁愛鄉眉溪段265地號上,各自開墾並自行耕種。未料公所於66年間向前省政府承租該筆土地,列為公共造產用地(造林事業),並未與已原墾戶進行溝通協週,官與民爭地,已損及原耕作人等使用土地權利甚鉅。

公所藉故續租公共造產地,拒絕原耕作人依法申請設定耕作權,對訴願決定書視而不見,明顯行政違失。

Takun第二代兒子Pihu(黃○○)於91年7月向公所申請耕作權設定,公所92年3月以公共造產用地為由,駁回Pihu申請設定案。因而,Pihu開始向公所、南投縣政府原民局及行政院原住民族委員會陳情。公所對於Pihu陳情案採用推拖態度,因而於92年6月提出行政救濟(訴願)。南投縣政府訴願審議委員會於92年12月(府行救字第0920234619-0號)作出訴願決定,原處分撤銷,由原處分機關於四個月內另為適法之處分。並指導公所應就實體爭議部分進行處置。

未料,公所應於訴願期限內辦理期滿時通知Pihu提出申請,最後又仍以土地為公共造產用地理由再度駁回Pihu申請案。Pihu又於93年7月再度提出訴願,南投縣政府93年12月(府行救字第09302334780號)訴願決議:原(仁愛鄉公所)處分撤銷拒絕原告申請原住民保留地耕作權設定案,應於六個月內另為適法之處分。

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政府(仁愛鄉公所)以不公不義之手段強取原耕作人Takun(黃清萬)仁愛鄉眉溪段265地號內1.5公頃編為公共造產地,俟後公共造產地解編後,公所以該地有糾紛不讓于繼承人Pihu(黃春福)辦理土地耕作權登記乙案,公所處理方式,是何居心?請各方主持公道。

據悉在眉溪段265地號有人在仁愛鄉公所63年舊濫墾地清理清冊記載無資料可藉,即可在民國95捷足先登辦理耕作權登記。是包庇?是勾結?或歧視?何以吾等繼承人無法辦理登記1.5公頃,監察院函請公所派員說明處理過程。

98年4月1日,公所依據最高主管機關原民會函釋,針對爭議問題送交土審會審查。其審查結果「通過」後,確又以當日有記者採訪為理由不為登記。其中,是何原因?是否另有其他不為人知秘密,亟需司法調查,還我正義。

99年7 月,仁愛鄉土審會再度審查Pihu所送之申請案,其審查結果再度「通過」,拖至100年3月底才辦理公告放領程序。最後又於公告期滿前,以相同人員提出相同事由為由拒絕辦理登記案,公所明顯行政疏失且一再製造爭議之假象,實深違行政機關、公務人員依法行政、為民服務、公僕之職分.因而Pihu於99年5月向台中高等行政法院提出確認耕作權確認之訴。

本申請案自80年起,經仁愛鄉土審會次「通過」放領,已歷經20餘年,如此單純土地放領案,何以遭受仁愛鄉公所百般刁難,令人著實不解目前行政訟訴經五次準備程序後,將於本(101)年5月9日進行言詞辯論,惠請各方伸出援助,以為Pihu伸張正義。

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原住民的土地買賣出現了許多荒謬的現象
要如何還原當年的土地狀況?有什麼樣的困境?

  用契約來確保土地買賣的可靠性,對一般人來說是相當普遍的概念,但是當這套模式運作在原住民的土地上,就出現了許多匪夷所思的問題。居住在中央山脈兩側的賽德克族和太魯閣族,在爭取自己的土地時就碰到了許多荒謬的現象,也造成了他們的困擾。

  這些原住民目前至少還能夠透過部落耆老的口述,還原當年土地的使用狀況,一旦這些老人逐漸凋零,要還原真相和正義只會更加地困難。除了法律以外,恐怕還需要政府更多、更深刻的反省,才能維護他們的權益,一起來看他們維護土地權益的困境。

公共電視 獨立特派員 2009年10月14日 10:00PM 報導

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  請觀眾朋友一起來動腦筋,想想一件土地耕作權的設定申請要花多少時間?十天、半個月,還是更久?這個答案對南投仁愛鄉的賽德克族人Pihu和他的兒子來說,竟然是七年。Pihu的父親從50年開始耕作仁愛鄉眉溪段一塊1.5公頃的土地,並且在91年向鄉公所申請土地耕作權的設定,但是卻遭到鄉公所先是以公共造產地為理由駁回,接著又冒出了糾紛案,讓Pihu父子非常不能理解,他們於是不斷用白紙黑字陳情,和公所打筆戰,七年來光是來來往往的公文,就將近100件,累積起來厚達2公分。他們永不妥協、靠證據追根究柢的精神,終於在今年四月,順利設定了土地的耕權。他們面對國家機器不懼不怕並且不屈不撓的毅力,希望能為同樣面臨土地爭議的族人,帶來一點正面的鼓舞。

筆戰(1)

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  Kneudus mu ka dxgal土地是我們的生命,耆老常以此訓勉族人,因為所有生物都是與土地有關,沒有它所有物種無以維生,因此,土地就像人體血液一樣重要,延續孕育著代代血脈的根源,使我們生生不息。因此,當族人面臨到祖傳土地,竟莫名變成鄉公共造產用地,族人將如何找到解決之道?正考驗著族人如何在政府法令規範下,突破「程序正義」與「實質正義」之間的衝突。  

  感謝主,98年4月1日的土審會裡,能夠讓我們順利取得土地的審查後,更能夠得到媒體的關注。
  接受原住民族語新聞的專題採訪,對我來說是充滿無限的喜悅。原來,我還有機會可以坐在攝影棚,暢談自己過去的經歷,也讓我人生多了一個很特別的回憶。

  4月21日的晚上,我和族語主播咪敏老師透過skype線上練習對話,我才發自己的母語真的不行。再加上,因為是談我在過去取得土地的過程時,所講的內容真的很嚴肅也很僵硬。因為這次的專題報導,主要的訴求是希望我能教導我們原住民族人。在面對這樣子的事情裡,要如何去跟公部們應對。於是,我就一直不斷地重複地練習要講的話內容,我的阿姨就突然跟我講「你這樣子講話,別人真的聽不懂。」,於是,我自己瀏覽了一下自己寫的草稿,也真的是如此咧。也許是長年下來,太專注寫陳情書信,自己的文字內容都變的很制式化,無法感受到一般人對話的口吻。於是,我就開始往正常人講話的模式練習,原來,人真的會因為環境的關係會改變。
隔日的早上,突然比平時起的更早。看著手機上的時間,是清晨的5點鐘。也許是太緊張了,比平日早起了快1小時。翻譯自己整理的資料,又開始自言自語地在練習要表達給族人的話。我看著時間,想說早早出門,避開上班的塞車時間。騎著機車,腦海裡一直重複在想事情,嘴裡一直不斷的重複說要講的話。

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時間:102年9月16日(一)晚上8:30分
頻道:AM1134『喔~海洋』原 住 民 專 屬 頻 道
節目:「台北廣播電台-原味最正點」

主持人:小茉莉
受訪人:已並。壁虎

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  ZRO Walis,來自於南投縣仁愛鄉霧社的賽德克族人,他目前任職於南投縣仁愛鄉農會。

  透過這次的訪談,讓我們可以聽到有關仁愛鄉的相關資訊,在仁愛鄉境內,除了有很不錯的環境,像是廬山溫泉、春陽溫泉、清境農場、奧萬大等,大多的原住民同胞,都還是以農業為主要的工作,也因為地理環境關係,也有很多獨特的特產,一切都在這次的採訪裡都有很不錯的講解,所以,千萬不要錯過精彩的節目內容,就讓我們一起來聆聽。

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  這集「部落有人才」單元,訪問的達人是來自花蓮縣萬榮鄉紅葉部落的太魯閣族人,同時也有一個很特別的頭銜,我們都叫他為舒情王子,他就是「Miru」。

  很高興,透過這次的專訪再次地分享Miru從部落到台北都會區發展創作音樂,以西方的音樂樂風,結合台灣原住民的日常生活體驗、運用多元的音樂素材,透過音樂,使朋友們能夠,充分了解原住民的生活及意境。

  就在這個特別的假期裡,Yiping與主持人Tomi,還有原民台太魯閣族語主播Miming,還有一位看似嚴肅的人民保姆,但也是一直默默支持著Miru的Bawan大哥,齊聚在錄音室一起錄製這個有別於往常的節目帶。

  更棒的是,我們還在現場一起歡唱,也聽到Miru自彈自唱,又與Bawan一起合唱,不多說,讓我們大家一起來聆聽這個特別的聲音。

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  總統馬英九3日上午巡視台東八八水災復建工程,包括金峰鄉中繼屋進度、嘉蘭村部落重建示範計畫、慰勉台鐵搶修太麻里段人員,下午則訪視大武鄉大鳥災民。

  對芭瑪颱風可能來襲,總統指示:人不與天鬥,不與水爭地;防災重於救災;中央和地方充分合作。

  他強調,根據災害防救法與地方制度法,地方政府是救災主體,中央全力支援,國軍已依五大戰區規劃,投入兵力,隨時待命救災。

  台鐵南迴鐵路太麻里段地基,在八八水災時被沖走1公里長,由於工程困難度高,原訂需要2個月的時間完成復建,但台鐵同仁日夜趕工,僅花34個工作天提前搶修完成。

  馬總統在交通部長毛治國、台東縣長鄺麗貞陪同下,專程慰勉台鐵工作人員,並致贈獎金嘉勉,總統開心地和這些幕後英雄開玩笑說「太超過了,這麼快就完成」。他並指示,颱風警報發布時即派員監視水位,必要時提早封橋。

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